Cultivar marihuana en España: ¿es legal?

En España no existen leyes, sentencias o títulos en la Carta Magna que legalicen la plantación de cannabis. Al igual que no se especifica el número de plantas que una persona puede tener en casa, por lo que la creencia de que el límite está en tres, no es más que una leyenda urbana. A continuación explicaremos por qué no es legal plantar marihuana en España y la interpretación que puede hacerse de la Ley de Protección de la Seguridad Ciudadana (LPSC) para hacerlo en un entorno privado.

¿Por qué no es legal plantar marihuana en España?

El artículo 36.18 de la LPSC, popularmente conocida como “Ley Mordaza”, dilucida que es una infracción grave (sanción administrativa de 601€ a 30.000€): “La ejecución de actos de plantación y cultivo ilícitos de drogas tóxicas, estupefacientes o sustancias psicotrópicas en lugares visibles al público, cuando no sean constitutivos de infracción penal”.

Es menester complementar este texto con la condena impuesta por el Código Penal para este tipo de actuaciones, lo cual se manifiesta en el artículo 368: un castigo de uno a tres años de prisión y la multa correspondiente del tanto al duplo (sólo en el caso de sustancias que no ocasionan graves perjuicios a la salud, como ocurre con el cannabis) a aquellos que cultiven elaboren o trafiquen con la droga. Así como si la promueven o facilitan su consumo, o las poseen con el mismo fin.

Una de las lecturas que se ha hecho de estos textos en conjunto, referenciando un vacío legal, es la posibilidad de cultivar marihuana en casa, oculto a la vista de vecinos y viandantes, dedicado exclusivamente al autoconsumo. Entendiéndolo así, es la única forma de considerar legal plantar cannabis en España, aunque sigue siendo una puntualización falsa.

De hecho, una denuncia por tenencia de plantas de marihuana autoriza a la policía a solicitar el permiso pertinente para registrar un domicilio y aplicar una sanción. Sólo por cultivar este tipo de droga, corresponde una multa, el valor de la cual dependería de muchos factores y la aprehensión de dicha droga. En los casos más graves, puede terminar con una pena de prisión.

Indicios que se tienen en cuenta para castigar con multa o pena de prisión por un cultivo

Es indiscutible que no es legal plantar marihuana en España pero, en el caso de un registro policial en un domicilio privado, la magnitud de la sanción cambia en relación a estas variables:

• Acreditación como consumidor. La demostración por parte de incautado de su condición de consumidor de cannabis mediante cualquier tipo de análisis positivo, es la forma más fácil de evitar el delito por tráfico, aunque depende de otros factores.
• Cantidad de sustancia sustraída. El Instituto Nacional de Toxicología decreta que la tenencia de más de 100 gramos de marihuana se considera indicio de tráfico de drogas. Sin embargo, al incautar un cultivo particular se debe tener en cuenta que el abastecimiento es para un espacio de tiempo mayor.
• Circunstancias personales del propietario. Son muchas las condiciones personales que pueden justificar una plantación privada, como lo son ciertos problemas de salud.
• Lugar donde se encuentre el cannabis. Una ocultación excesiva del material vegetal, como encontrarlo detrás del inodoro, incrementa las sospechas de tráfico de estupefacientes.
• Forma de almacenamiento de la droga. Encontrar gran cantidad de marihuana en bolsas herméticas de poca capacidad es sinónimo de actividad ilegal. Tenencia de instrumentos específicos para la comercialización. Hallar en la vivienda potente maquinaria de extracción, básculas de tanita, bolsitas, etc., nunca es buen indicio.
• Posesión de una gran cantidad de dinero en efectivo. Una de las características más habituales del tráfico de droga es poseer mucho dinero en billetes pequeños y monedas.
• Forma de actuar del acusado e intento de deshacerse de la sustancia. Es mucho más natural admitir la tenencia de sustancias desde el principio que hacerlo cuando la policía la encuentra; al igual que intentar esconderla no es una conducta típica de las personas inocentes.
• Declaración de los agentes a cargo del caso. Éstos pueden exponer haber observado una circulación excesiva de personas que salen y entran del domicilio, o una actitud extraña en el acusado al llegar al lugar del cultivo, entre otras cosas.

El CBD: ¿es legal en España?

El CBD es un cannabinoide creado por la planta de marihuana que no produce efectos psicotrópicos como sí lo hace THC, el cannabinoide más abundante en estos vegetales. Ambas sustancias estaban incluídas en la Lista IV de la Convención sobre drogas de 1961 de las Naciones Unidas, donde se inscriben todos los estupefacientes perjudiciales para la salud.

El 2 de diciembre de 2020, tras informar a las Naciones Unidas de las cualidades terapéuticas del CBD, éstas decidieron eliminarlo de la lista, lo que abrió una primera vía para aprovechar sus propiedades y comercializar con él. Ahora, los productos derivados del cáñamo, planta proveniente del cannabis con altos niveles de CBD y menos del 0,02% de THC, son legales siempre y cuando estén destinados al uso tópico. Sigue siendo ilegal consumir sustancia procedente de la planta de marihuana o similar, independientemente de los efectos que ocasione.

No obstante, con esta nueva resolución se dió un paso gigante hacia una investigación exhaustiva del CBD. También sirvió para legalizar el cultivo del cáñamo sólo con un permiso y bajo las indicaciones de la Unión Europea. Dichos permisos se conceden a cultivos dedicados a la investigación y a la comercialización para la fabricación de artículos de uso tópico.

La excepción que confirma la regla: casos en los que es legal cultivar marihuana en españa

Clubes cannábicos

Los clubes cannábicos son asociaciones no gubernamentales de consumidores de marihuana con un local propio, dedicadas a la producción y distribución de los frutos de la planta y sus derivados. En 2020, un informe realizado por Confac afirmaba que el número de estos clubes en España rondaba los 1500. Es un sector que no dispone de regulación propia, por lo que se amparan en la Ley de Asociaciones. Aunque presuntamente no es legal plantar marihuana en España, estas agrupaciones suelen contar con cultivos de cannabis colectivos para cumplir con su finalidad: adquirir un producto de calidad y de origen conocido.

Medicamentos con cannabis como componente activo

Actualmente, existen dos medicamentos vendidos en farmacia derivados de la planta de marihuana. El Epidolex fue aprobado en 2019 por la Comisión Europa como tratamiento para las personas que sufren afecciones relacionadas con la epilepsia. Un año después, ocurrió lo mismo con Sativex, el cual se receta a personas con esclerosis múltiple para mejorar la espasticidad muscular. A pesar de ser legal plantar marihuana para este fin, normalmente se recurre a cultivos extranjeros para su producción.

A corto plazo, la legalidad de plantar marihuana en España no parece que vaya a cambiar. Desde 2021, dos partidos políticos han presentado propuestas para la despenalización del cannabis tanto para uso medicinal como recreativo en personas adultas, pero fueron denegadas. Lo mismo ocurrió con la iniciativa de junio de 2022 de legalizar la marihuana terapéutica, rechazada integralmente en febrero de 2023.